内容概要

晋中市构建的招商引资政策体系，以系统性产业扶持框架为基底，形成多维度要素保障网络。在招商政策设计层面，采取分层激励机制：基础型项目可获得增值税留抵返还、城镇土地使用税梯度减免等核心优惠；战略型项目叠加享受固定资产投资补贴与用地指标优先配置，重点领域最高实现50%综合成本压缩。区域协同维度则突破传统地理边界，通过产业链"飞地经济"模式接入长三角科创资源池，实现技术转移与市场渠道的双向贯通。

建议投资主体系统梳理政策叠加路径，特别是关注省级开发区"一事一议"条款与地市级专项资金的兼容申报机制。

跨境资本流动方案创新体现于本外币一体化资金池试点，允许跨国企业集团在晋中总部开展跨境双向人民币资金归集，配套外汇衍生品风险对冲工具包。针对产业政策导向的高新技术领域，外资研发中心除享受设备进口关税豁免外，还可通过"揭榜挂帅"机制竞争省级重点实验室建设资助，单个项目最高匹配3000万元定向补助。

晋中税收用地优惠政策

晋中市构建的招商引资政策矩阵，在税负调控与土地供给维度形成差异化支持架构。针对装备制造、新能源等产业扶持目录内企业，实施增值税增量留抵全额返还政策，企业所得税按地方留存部分最高50%进行梯度奖补。战略性新兴产业项目可叠加享受研发费用加计扣除比例提升至150%的专项条款，形成叠加式税惠组合。在用地保障层面，招商政策创新"标准地+承诺制"供应模式，对固定资产投资超10亿元项目执行土地出让金30%弹性减免机制，并配套规划指标跨区域调配权限。产业政策特别设置"亩均效益"动态调节机制，对单位面积税收产出达标企业延长土地使用年限至法定上限，同步开放工业用地分割转让审批通道。该政策体系通过财税杠杆与土地要素的协同配置，显著强化了产业链核心环节的吸附能力，为区域产业结构升级提供制度性支撑。

区域联动发展红利详解

晋中市依托产业政策创新设计，构建跨区域要素流通网络，将招商引资战略深度嵌入长三角产业链分工体系。通过建设标准化产业载体，吸引智能装备制造、新能源材料等产业扶持导向型项目形成集群效应，重点企业可接入长三角技术转移中心数据库，实现研发成果跨区域转化。市级财政设立专项引导基金，对参与区域供应链协同的本地企业给予设备更新补贴，最高可达固定资产投资额的12%。在招商政策框架下，晋中经济技术开发区与苏州工业园建立"飞地经济"合作模式，入驻企业可共享两地检验检测认证资源，缩短产品市场准入周期。这种多维协同机制使企业同时获得中西部成本优势与东部市场资源，形成独特的价值叠加效应。

跨境结算便利服务指南

为强化招商引资项目的资金流动效率，晋中市构建了多维度跨境金融支持体系。商业银行与政策性金融机构联合推出本外币一体化结算通道，企业可通过电子化单证审核系统实现跨境收付“T+0”即时到账，结算周期较传统模式压缩65%以上。针对重点产业扶持领域，外汇管理部门实施差异化监管策略，对符合《晋中市战略性新兴产业目录》的实体企业，允许年度便利化额度提升至3000万美元。值得关注的是，中国银行晋中分行创新推出区块链跨境融资平台，实现贸易背景自动核验与智能合约结算，该项服务已纳入省级招商政策试点项目库。在此基础上，市金融办联合海关总署太原关区建立“白名单”企业快速通关机制，将跨境支付指令与货物申报数据实时比对，确保产业政策导向型项目享受"申报即结算"的特殊通道服务。

高新外资研发补贴申报

晋中市为强化招商引资创新要素集聚效能，针对外资研发机构构建梯度化产业扶持体系。符合《山西省高新技术外资企业认定指引》的主体，可依托市级科技创新管理平台提交电子化申报材料，经专家评审后按研发投入强度分级匹配省级财政补贴。申报主体须具备自主知识产权转化能力，且近三年研发经费年均增幅不低于15%，经核定的基础研究类项目最高可获30%经费支持。值得注意的是，晋中经济技术开发区试点开辟"外资研发专项通道"，对入选"揭榜挂帅"计划的跨国联合实验室，额外配置设备购置税抵扣额度与人才公寓配额。市科技局联合商业银行推出"研发贷"定向融资产品，实现补贴申领与信贷审批流程并联办理，确保招商政策与产业政策形成协同支撑效应。